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中国工会第十五次全国代表大会于 一、大会概况 出席中国工会十五大的代表共计1800名，特邀代表289名，列席代表21名，港澳来宾29名。其中，工会工作者1497名，获得省部级以上荣誉称号的先进模范人物637名，女代表567名，民主党派和非党群众205名，农民工47名。 上海代表团代表为75名（包括3名农民工代表），特邀代表6名，列席代表4名。中共上海市委副书记殷一璀作为特邀代表出席了大会。 大会的主要议程是：审议并通过中华全国总工会第十四届执行委员会报告；审议并通过《中国工会章程（修正案）》；审议并通过中华全国总工会第十四届执行委员会财务工作报告；审议并通过中华全国总工会第十四届经费审查委员会工作报告；选举中华全国总工会第十五届执行委员会；选举中华全国总工会第十五届经费审查委员会。 17日上午9时，中国工会第十五次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人到会祝贺。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副书记习近平代表党中央致了题为《在夺取全面建设小康社会新胜利中充分发挥工人阶级主力军作用》的祝词。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、大会主席团常务主席王兆国主持开幕式，并代表中华全国总工会第十四届执行委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结动员亿万职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜和解放军总政治部副主任刘振起、分别代表各人民团体和解放军、武警部队向大会致贺词。 大会期间，代表们认真履行职责和行使权利，审议通过了关于全总第十四届执行委员会报告的决议、《中国工会章程（修正案）》的决议、全总十四届执委会财务工作报告的决议、全总第十四届经费审查委员会工作报告的决议。选举产生了由276位同志组成的中华全国总工会第十五届执行委员会，由40位同志组成的中华全国总工会第十五届经费审查委员会。 全总第十五届执委会主席：王兆国。副主席：孙春兰、乔传秀、徐振寰、马培华、孙宝树，陈秀榕，黄丹华，张鸣起，倪健民，王炯，陈荣书，尔肯江・吐拉洪。 全总第十五届执委会主席团书记处第一书记：孙春兰。书记：乔传秀、徐振寰。张鸣起，倪健民，王炯，陈荣书，王瑞生，李世明，俞红秋。 上海有陈豪、肖?涛、张海珍、刘晓民、庄毅群、汪金德、蔡军、王剑明、吉永华、刘林宗等10位同志当选中华全国总工会第十五届执行委员会委员，陈豪同志并当选全总十五届执委会主席团委员。杨永平同志当选中华全国总工会第十五届经费审查委员会委员，并当选全总十五届经审会常务委员。 二、 大会主要精神 （一） 习近平同志代表党中央发表的题为《在夺取全面建设小康社会新胜利中充分发挥工人阶级主力军作用》的祝词主要精神 1、 充分肯定了改革开放30年工人阶级做出的不可磨灭的历史性贡献。 30年来，我国工人阶级在党的领导下，视改革开放为 己任，与时代发展同步伐，以高度负责的主人翁精 神，积极投身改革开放和社会主义现代化建设，为发 展社会主义伟大事业做出了不可磨灭的历史性贡献。 在奋斗实践中，我国工人阶级队伍日益壮大，整体素 质不断提高，先进性明显增强，利益进一步实现，领 导阶级地位更加巩固，主力军作用得到充分发挥。 2、 高度评价了各级工会组织取得的显著成绩 30年来，各级工会组织坚持解放思想、实事求是、与 时俱进、始终围绕中心、服务大局，努力找准定位， 发挥优势。在团结动员全国广大职工贯彻党的基本路 线，完成党的中心任务方面做了大量扎实有效的工 作。工会组织把竭诚为职工群众服务作为一切工作的 出发点和落脚点，全面履行职能，加强思想引导，注 重职工维权，协调劳动关系。在维护全国人民总体利 益的同时，更好表达和维护了职工群众具体利益，有 效调动了广大职工群众投身改革发展的积极性、主动 性、创造性，充分发挥了党联系群众的桥梁纽带作用 和国家政权重要社会支柱的作用 3、 强调了党中央历来高度重视工人阶级和工会工作。 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央明 确指出，工人阶级作为国家领导阶级的地位不能动 摇，作为改革开放和社会主义现代化建设主力军的作 用不能削弱，全心全意依靠工人阶级的根本指导方针 不能改变。要求工会组织充分发挥组织职工、引导职 工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用，扩大 工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚力。 4、 明确了要在夺取全面建设小康社会新胜利中充分发挥工人阶级主力军作用。 夺取全面建设小康社会新胜利，是新的历史起点上充 分发挥工人阶级主力军作用的聚焦点，也是发挥各级 工会组织优势和作用的切入点。全面建设小康社会既 要切实造福工人阶级，又要始终依靠工人阶级。我国 工人阶级一定要承担起历史赋予的崇高使命，积极发 挥主力军作用，充分展现主人翁风采，为夺取全面建 设小康社会新胜利建功立业。全面建设小康社会要求 工人阶级以解放思想为先导、以改革创新为动力，在 新的思想高度上形成改革开放的共识；要坚定信心、 振奋精神，爱岗敬业、奋力拼搏，为推动科学发展、 促进社会和谐贡献力量；要营造浓厚的学习探索风 气、革新创造风气、求真务实风气，在创新实践中全 面提升整体素质，为建设创新国家和创新型企业充分 施展才华。 5、 明确了新的历史起点上的工会工作要求。要坚 定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，始终做 到与时代发展同步伐、与改革开放共命运、与党与职 工群众心连心；要切实维护好广大职工群众的合法利 益，把坚决贯彻中央的路线方针政策和各项工作部 署，同创造性地做好新形势下的工会工作结合起来； 要以改革创新精神进一步加强工会组织自身建设，着 眼于把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人 阶级群众组织。 6、 对各级党委和政府坚决贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，进一步重视发挥工会组织的重要作用提出要求。切实加强和改善对工会工 作的领导，支持工会依照法律和自己的章程开展工 作，及时研究解决工会工作中的重大问题和实际困 难。要把更多资源和手段赋予工会组织，把党政所 需、职工所需、工会所能的事，更好地交给工会组织 去办，不断扩大工会组织的社会影响，为工会事业发 展创造更好环境。 （二） 王兆国同志所作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结动员亿万职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的大会报告主要精神 第一部分，过去五年的工作 1、 全面总结五年来工会的主要工作。各级工 会牢牢把握全面建设小康社会这个当代中国工运 的主题，坚定不移地走中国特色社会主义工会发 展道路，坚持“组织起来、切实维权”的工作方 针，树立和落实“以职工为本，主动依法科学维 权”的工会维权观，促进企业（事业）发展、维 护职工权益，以理论创新带动体制创新和工作创 新，着力解决面临的重点难点问题，工会事业得 到全面发展，工会工作取得重大成就。主要概括 为七个方面：（1）各级工会团结动员广大职工进 一步发挥工人阶级的主力军作用，在推动经济社 会又好又快发展中做出了新贡献；（2）工会组建 工作实现历史性突破，巩固了党的阶级基础和扩 大了党的群众基础，工会作为党联系职工群众的 桥梁纽带作用更加显著；（3）树立和落实工会维 权观，促进了企业劳动关系和谐与社会稳定； （4）参与立法和政策制定取得显著进展，推动了 维护职工权益法律体系的初步形成；（5）困难职 工帮扶体系逐步健全，基本实现了经常化、制度 化、社会化，在党和政府加快推进以改善民生为 重点的社会建设中发挥了重要作用；（6）工会对 外交往开创新局面，扩大了中国工会的国际影 响；（7）工会理论创新取得新成果，推动了工会 各项工作蓬勃发展。 大会报告特别强调，在今年抗击低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害斗争，以及成功举办北京奥运会、残奥会中，工会都发挥了重要作用。 2、 清醒指出工会工作面临的问题。主要是三 个方面：在劳动就业、收入分配、社会保障等涉 及职工切身利益问题仍然比较突出的情况下，工 会服务职工、维护职工权益的能力和水平还需要 进一步提高；在工会组织迅速发展、会员人数大 量增加的情况下，工会的组织体制、运行体制、 活动方式还需要进一步创新；在工会工作形势日 趋复杂、任务更加繁重的情况下，工会干部联系 职工群众、开拓创新意识还需要进一步增强。 3、 高度评价五年来工会工作取得的巨大成绩。中国工会十四大以来的五年，是工会继 续解放思想、不断开拓创新的五年，是工会服务 大局成绩显著、社会作用更加突出的五年，是工 会工作覆盖面不断扩大、工会组织凝聚力进一步 增强的五年，是工会维权机制逐步完善、服务职 工能力明显提升的五年，是工会对外交流日益活 跃、国际影响显著提高的五年，是中国工会发展 的最好时期之一。 第二部分，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会 1、 深刻阐述新世纪新阶段开创中国特色社会主义事业新局面，对中国工会提出的新任务。 体现在六方面的“要求”上：实现经济发展目标，完 善社会主义市场经济体制，加快转变经济发展方式， 增强自主创新能力，要求把中国工会建设成为团结动 员广大职工发挥主力军作用的群众组织，进一步激发 职工群众的创造活力，共同推动科学发展；深入推进 社会主义民主政治建设，实施依法治国基本方略，发 展基层民主，要求把中国工会建设成为组织职工参与 社会主义民主政治建设的重要渠道，组织职工依法行 使民主权利，维护职工主体地位；发展繁荣社会主义 文化，提高全民族思想道德素质和科学文化素质，要 求把中国工会建设成为培养高素质职工队伍的大学 校，用社会主义核心价值体系武装职工头脑，不断发 展工人阶级的先进性；加快推进社会建设，着力保障 和改善民生，促进社会公平正义，要求把中国工会建 设成为促进社会和谐的重要人民团体，促进建立社会 主义新型劳动关系，切实维护职工权益；我国职工队 <SPAN style="FONT-SIZE: 15pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: Times New R |