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上海市青浦高级中学     王  健

　　上海，堪称名副其实的“海上”城市，开埠时仅是一个傍海的小渔村，“上海滩”之名由此而来。浩瀚长江水从这里奔腾而过，不经意间为上海滩留下了一笔宝贵的财富——每年约5亿吨的泥沙下泄而成的滩涂资源。
一、 现状
　　目前，上海的滩涂资源主要分布在崇明东滩、北滩、扁担沙、横沙浅滩、中央沙、九段沙、南汇沙滩和杭州湾北沿。在寸土寸金的上海，众多产业都在这些圈围的滩涂上找到了新的发展空间。作为上海“地皮仓库”的滩涂犹如一个聚宝盆，正日益显现地发挥着它的作用……
　　建国以来，上海圈围滩涂达126万亩，土地面积扩大了14%。如果按照每亩10万元的土地使用权价格计算，这就是一笔价值上千亿的财富。从全国乃至全世界来说，这么多的圈围面积也是位居前列的。几乎可以这样说，在上海，国家重点建设常常和圈围滩涂有关：
1、上海宝钢水库工程。它在长江口南岸上海市宝山区的罗泾滩涂围堤而成，水库面积2500亩、容量为1000万立方米，自1983年建成后引长江水获得成功，不仅满足了宝钢的生产需要，而且也已成为生活饮用水源。在此基础上，上海市自来水公司于1990年在该地又围堤建造面积2055亩、容量为830万立方米的陈行水库，为上海提供优质工业用水和居民生活用水。
2、上海石化总厂工程。它在杭州湾北岸上海市金山区境内，占地16000亩。自1977年第一期工程建成投产后，经第二期和第三期工程建设，已成为我国重要的石油化工生产基地。
3、2001年末，在杭州湾北岸一块相当于澳门岛面积大小的土地上，上海化工区开始全面施工建设，其一期工程的投资大约1500亿元，建成后堪与美国休斯顿、比利时安特卫普、荷兰鹿特丹和德国路德维希等国际一流化工区相媲美，将成为亚洲最大的化工区。几年以后，上海化工区还将和邻近的上海石化连成一片，形成近60平方公里的世界级石油化工产业带。
4、在围垦成陆的土地上，上海已建成几十个农场。其中，18个国营农场成为“菜篮子”、“米袋子”生产基地。
5、华东地区最大的平原人造林东平森林公园已初具规模。
二、 问题
　　如何合理利用滩涂资源，是上海面临的一个现实问题。随着上海地区城市化规模的不断扩大和经济建设的迅速发展，对土地的需求越来越大，而上海人多地少，土地资源短缺的矛盾已十分突出。在滩涂资源的利用方面，问题也渐渐暴露出来，具体表现为：
1、滩涂资源的短缺已悄悄来临。上海每年用于基建的土地需求量是3.8万亩左右。但是，长江口每年沉积的泥沙量已从解放初的每年4.8亿吨下降为如今的3.7亿吨，滩涂资源供应量的减少已成为不争的事实。
2、沧海变桑田代价不菲。圈围滩涂目前有两种方式，即 “长线”和“短线”。如果采用生物促淤，种植芦苇围地，则时间很长，至少要3、4年，但是成本较低，每亩地仅化费几百元；如果采用人工促淤的方法，则耗时较短，最多两年便可完成，但人力物力成本很高，每亩地至少要斥资1.5万元，是生物促淤的几十倍甚至上百倍。而低滩圈围的成本更是高于高滩圈围的成本。
3、候鸟迁徙过境或停留越冬受影响。由于上海的特殊位置，每年有几百万只来自世界各地的候鸟要过境或停留，圈围滩涂不应忽视这一环保因素，以促进自然、社会和环境的可持续发展。
三、 未来
　　古人曰：“但存方寸地，留与子孙耕”。从现在起，上海将依据可持续发展战略，用超常规的思路，合理开发利用滩涂土地资源，以支持国家经济建设的发展。
1、有计划地进行滩涂促淤圈围建设，以确保上海土地资源总量的动态平衡。上海市土地利用总体规划已提出“至2020年全市促淤110万亩、圈围60万亩”的目标。到2002年底，已促淤31.75万亩，其中生物促淤12.5万亩，圈围7.6万亩。这些土地中的一部分将会被围垦耕种成万顷良田，而还有一部分只促淤、不围垦，留给我们的子孙后代。
2、滩涂的圈围是一项中、长期投资地产业态的最佳经营行为。圈围的土地除了用于补充耕地面积以外，还有一部分将成为上海经济建设的新平台，新的经济开发区、旅游度假区将在这片土地上拔地而起。如上海最大的绿色食品生产基地就在崇明。东海之滨的金山石化城、化工园区、浦东国际机场和滨海度假村及连片的别墅群均矗立在围垦成陆的大地上。规划实施中的上海深水港和海港新城也将建立在南汇芦潮港的海滩上。
3、观鸟旅游业可望获得有效发展。东海之滨的上海，是世界上候鸟南北迁徙路途中一个十分重要的驿站。每年迁徙经过，或补充食物、或栖息休整的候鸟有130多种300多万只。已成为我国最大的小天鹅越冬地，每年在此越冬的小天鹅至少有4000只，白头鹤越冬的数量稳定在100只左右。其他的珍贵、濒危鸟类还有国家一级保护动物白鹳、国家二级保护动物黑脸琵鹭、大天鹅、小天鹅、白额雁、鸳鸯等水鸟。大批候鸟的到来，使观鸟旅游可望成为上海的特色旅游项目，也可获得不少就业的机会。如果运作得当，观鸟旅游理应成为上海另一张王牌旅游项目。
　　综观世界各地沿海大中城市，它们依仗围海造地而建造发展的海港、工厂、滨海住宅、旅游胜地、人文风光等到处可见，这都是人工和自然的有机结合所至，其给人类的生存环境带来了无限美好的空间和无法估量的经济潜力。